دولت پس از انتشار سند رسمی 84 صفحهای «بسیار شرمآور» در مورد سیستم برنامهریزی آینده بدون کوچکترین اشارهای به افراد دارای معلولیت، معلولیت یا مسكن دسترسپذیر، متهم به «تحقیر» افراد دارای معلولیت شده است.
برنامهریزی سند «آینده» در عین حال که بحران مسكن دسترسپذیر را نادیده میگیرد، مرتب به نیاز به «خانههای زیبای جدید»، «مکانهای زیبا» و «ساختمانهای زیبا» اشاره دارد.
در این سند رسمی انگلستان هیچ اشارهای به کاربران ویلچر نشده، هر چند وزرای حزب محافظهکار بارها از کمبود شدید مسکن دسترسپذیر برای کاربران ویلچر هشدار داده است.
«رابرت جنریک»، وزیر مسکن، در سند رسمی عنوان کرد که دولت در پی خانههای دوستدار محیط زیست است که در آینده احتیاج به مقاومسازی گرانقیمت ندارند، خانههایی با فضای سبز و پارکهای جدید در دسترس، جایی که درختهای زینتبخش خیابانها تبدیل به هنجار میشوند و همسایهها با هم غریبه نیستند.
این سند در مورد «مقابله با کمبود خانههای زیبا و باکیفیت و اماکن زندگی و کار مردم» صحبت میکند و حتی اهمیت «ظرفیت ما برای اسکان بیخانمانها و تامین امنیت و عزت» را برجسته میکند.
اما در هیچ کجای این سند، اشارهای به افراد دارای معلولیت و نیاز به مسکن دسترسپذیر نشده و وقتی از مشاوران سند رسمی در مورد «سه اولویت برتر برای برنامهریزی در منطقه شما» میپرسد، مسکن دسترسپذیر اصلا گزینه نیست.
نزدیکترین سند رسمی که به نیاز مسکن افراد دارای معلولیت پرداخته در مسئله 26 مشاوره وجود دارد که «تاثیر احتمالی پیشنهادهای مطرح شده در این مشاوره روی افراد آسیبپذیر» را تحت قانون برابری درخواست میکند.
سال گذشته به «جنریک» هشدار دادند با تهدید اقدام قانونی روبرو شده، زیرا دولت برای حل بحران مسكن دسترسپذیر اقدامی نکرده است.
و دو سال پیش، سرویس خبر معلولیت فاش کرد که نمایندگان صنعت مسکنسازی در کمپین سراسری مشغول بودند تا تلاشهای شورا برای ساخت خانههای بیشتر در مناطق خود را شکست دهند.
فدراسیون مسکنسازی بارها به اهداف مناسبسازی خانههای جدید بر اساس استاندارد اولیه مسکن دسترسپذیر و استاندارد دسترسپذیری بیشتر برای کاربران ویلچر اعتراض کرده است.
اکنون به نظر میرسد این صنعت موفق شده دولت را ترغیب کند تا همه ملاحظات مسکن دسترسپذیر را از اصلاحات برنامهریزی خود حذف کند.
«بارونس برینتون»، لیبرال دموکرات دارای معلولیت و همکارش، سخنگوی مراقبتهای بهداشتی و اجتماعی حزب وی در لردها، گفت که بیتوجهی به مسکن دسترسپذیر «بسیار شرمآور» بود و از افراد دارای معلولیت خواست نگرانی خود را در این مشاوره ابراز کنند.
وی گفت: در چند سال گذشته، من و «بارونس توماس» از وینچستر مرتب دولت را به چالش میكشیم كه مسكن جدید با استانداردهای بالاتر ساخته شود تا افراد دارای معلولیت واقعا بتوانند خانههایی دسترسپذیر داشته باشند. به ما اطمینان دادند از پیشنهادات دولت خوشحال خواهیم شد. اما هنوز، اسناد جدید برنامهریزی، نیازهای افراد دارای معلولیت و خانوادههایشان را نادیده میگیرد.
وی افزود: باید مطمئن شویم صدای افراد دارای معلولیت در این مشاوره شنیده میشود.
«کلر پام توماس»، کاربر ویلچر و عضو برجسته کار شورای شهر لیورپول، که علنا درباره بحران مسکن دسترسپذیر صحبت کرده، گفت پس از خواندن سند رسمی “ناامید” شده است.
وی گفت: فکر میکنم بیتوجهی به مسکن دسترسپذیر، نشانگر تحقیر و حاشیهنشینی افراد دارای معلولیت و کسانی است که دهها سال تلاش کردند تمام ساختمانسازیهای جدید، افراد دارای محدودیت حرکتی را در نظر بگیرند.
وی افزود: بیشتر افراد دارای معلولیت انتظار نداشتند دچار معلولیت شوند و وقتی افراد پیر میشوند بیشتر احتمال دارد دچار محدودیت حركتی شوند، سپس درمییابند به دلیل طراحی ضعیف نمیتوانند خانه خود را مدیریت كنند.
وی گفت: ما مدیریت کردهایم چند خانه دسترسپذیر دیگر در لیورپول ساخته شود، برخی از سازندگان، آن را خوب دیدند و خانهها نیز خوب فروش میروند. با این حال، دیگران آن را رد میکنند – زیرا میتوانند.
«فلور پری»، که پیش از این به «جنریک» نامه داده بود تا هشدار دهد عدم اقدام وی برای مسکن دسترسپذیر غیرقانونی است، گفت: شوکه شده اما تعجب نکرده یک بار دیگر مسکن دسترسپذیر در مذاکره لحاظ نشده است.
وی سال گذشته در نامهای به او گفت دو و نیم سال طول كشید تا یک مسكن دسترسپذیر را در «سویندون» شهر زادگاهش پیدا كند، جستجوی او مانند تلاش برای یافتن سوزن در دریاچه ناس(کاهدان) است.
وی گفت که ساخت همه خانهها بر طبق استاندارد مسكن دسترسپذیر و 10 درصد از آنها بر طبق استاندارد مسكن دسترسپذیرتر برای کاربران ویلچر به قرعهکشی کدپستی فعلی خاتمه میدهد.
وی گفت تحقیقات سال گذشته توسط «هابینتگ» تامینكننده مسكن دسترسپذیر نشان داد با وجود تعهد قانونی برای در نظر گرفتن نیازهای افراد دارای معلولیت، اکثر شوراها نتوانستهاند بگویند چند مسکن دسترسپذیر در منطقه آنها لازم است.
وی گفت: مسكن دسترسپذیر كلید زندگی مستقل و موفق است. نبود مسکن دسترسپذیر و مناسبسازی شده یکی از عوامل جابجایی غیرضروری به مراکز نگهداری گرانقیمت است.
وی گفت دولت همچنین طبق کنوانسیون سازمان ملل در مورد حقوق افراد دارای معلولیت که انگلیس آن را در سال 2009 تصویب کرد، “تعهد به حفاظت” کرده و میگوید طبق ماده 28 افراد دارای معلولیت از حق داشتن مسکن مناسب و بدون تبعیض برخوردار هستند.
«پری» افزود: اگر آنها واقعا متعهد به برنامهریزی برای ایجاد محیط زندگی مناسب باشند، تعمیرات اساسی سیستم برنامهریزی، فرصتی برای افزایش تامین مسکن دسترسپذیر ایجاد میکند. من مشتاقانه منتظر پاسخگویی به مشاوره هستم.
وقتی سوال شد چرا در سند رسمی هیچ اشارهای به مسکن دسترسپذیر نشده، سخنگوی وزارت مسکن، جوامع و دولت محلی سوال را نادیده گرفت.
وی گفت: ما این ادعاها را کاملا رد میکنیم. قوانین برنامهریزی ما از قبل بدان معناست که شوراها هنگام طرحریزی خانههای جدید باید نیازهای افراد دارای معلولیت را در نظر بگیرند.
وی گفت مقررات ساختمانی “بیشترین تاثیر را روی دسترسپذیری خانههای جدید دارد”، به همین دلیل وزارت “بزودی مقررات مربوط به مسکن دسترسپذیر و مناسبسازی را بررسی میکند” و “در مورد تعیین استانداردهای اجباری دسترسی بیشتر” مشاوره میدهد.
به نظر میرسد این امر، اشارهای به تعهد «ترزا می» نخستوزیر در حال خروج در ژوئن 2019 داشته باشد، وی گفت: دولت در مورد الزام استانداردهای دسترسی بیشتر در مسکنسازی جدید مشاوره خواهد داد و دستورالعمل نیز برای کمک به شوراها منتشر خواهد شد تا استانداردهای فعلی برای مسکن دسترسپذیر در انگلیس را رعایت کنند.
سخنگوی وزارت مسکن، جوامع و دولت محلی، بررسی جدید و مشاورهای که 14 ماه پیش تا ماه می اعلام کرده بود را تایید نکرد.
وی در پاسخ به درخواست مشاوره برای تعیین استانداردهای دسترسی بیشتر گفت: وزارت بزودی این کار را انجام خواهد داد.
وی از پاسخگویی به این سوال كه آیا تصمیم به حذف مسكن دسترسپذیر از سند رسمی ناشی از فشار صنعت خانهسازی است، خودداری كرد، اما گفت دولت از طریق اعطای تسهیلات معلولان، برای تحویل حدود 280.000 مسکن مناسبسازی از سال 2012 بیش از 3.2 میلیارد پوند فراهم كرده، از جمله 505 میلیون پوند برای سالهای 2020 تا 2021، که نسبت به سالهای 2015 و 2016، 220 میلیون پوند افزایش داشته است.
وی همچنین نگفت آیا دولت معتقد است بحران مسکن دسترسپذیر وجود داشته است یا خیر.
* مشاوره در تاریخ 29 اکتبر به پایان میرسد.
** خانههای ساخته شده بر طبق استاندارد مسكن دسترسپذیر دارای 16 ویژگی دسترسپذیری یا مناسبسازی هستند که مشابه استاندارد خانههای مادامالعمر است که در اوایل دهه 1990 ساخته شد تا خانهها برای سازگاری بیشتر با کارکرد مادامالعمر، راحتتر باشند. در حالی که تصور بر این است خانههای مطابق با استاندارد مسكن دسترسپذیر برای کاربران ویلچر کاملا برای این افراد در دسترس باشد.
ترجمه معصومه آمِدی
منبع: Disability News Service